Ук рф

Содержание

Введение

Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, являются большой проблемой в существующей уголовной политике России. Такие преступления в подавляющем большинстве случаев являются так называемыми «преступлениями без жертвы», когда отсутствует пострадавшая сторона. Необходимость жёсткого контроля таких преступлений требует ответов на вопросы о содержании наркополитики: должно ли общество вообще уголовно наказывать человека за индивидуальное употребление наркотиков? Нужно ли учитывать, что запрещенные в России наркотические и психотропные вещества сильно отличаются по степени опасности как для потребителей, так и для общества в целом? Как именно нужно наказывать людей, которые употребляют и/или распространяют наркотики, и от чего должна зависеть тяжесть наказания?

Как минимум четверть всего тюремного населения России, то есть людей, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (следственных изоляторах, исправительных колониях), находятся там в связи с обвинением или приговором по статьям УК РФ, связанным с незаконным оборотом наркотиков (ст. 228–234). По состоянию на конец 2016 года тюремное население составляло 630 155 человек, из них в исправительных колониях — 519 491 человек. Из этих 519 тысяч по статьям, связанным с наркотиками, отбывали наказание 138 260 человек, или 26% всех людей, находящихся в исправительных колониях.

Это создаёт огромную нагрузку на бюджет страны, приводит к переполнению мест лишения свободы и ухудшению условий в них. Кроме того, это приводит к изъятию большого числа трудоспособных людей из экономики страны

Наконец, самое важное: люди, отбывающие наказание из-за незаконного оборота наркотиков в местах лишения свободы, скорее всего, не только не «исправляются и осознают свою вину», но, наоборот, еще сильнее стигматизируются и с большей вероятностью смогут потом совершить преступление. Это ставит вопрос о необходимости реформирования системы уголовного преследования за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков

Принципы уголовного права

Под принципами уголовного права понимаются базовые и самые устойчивые положения. Оно определяют все его нормы, содержание правовой отрасли в целом, а также затрагивают конкретно взятые институты. Базовые принципы закрепляются обычно в уголовном законодательстве. Конкретные могут зависеть от определённой страны или же от отдельно взятого региона. Однако основные принципы известны во всём мире:

  1. Законность в качестве основы функционирования уголовного права является приоритетом. Борьба с преступностью всегда должна происходить в правовых рамках. Отступление от них недопустимо. Также нельзя позволять произвольно трактовать конкретные нормы.
  2. Равенство граждан перед законом также является основным моментом. Никакие привилегии не будут допустимыми. В то же время этот принцип сочетается с индивидуальным подходом к регулированию совершения преступных деяний конкретными лицами, например, несовершеннолетними или женщинами.
  3. Гуманизм также является базой реализации уголовного права. Он не допускает использование исключительно карательных методов. Во многих странах строго запрещены наказания, унижающие человека, его достоинство и честь. В рамках реализации этого принципа ряд государств также отказался от смертной казни.
  4. Запрет двойного наказания стал органической частью современной системы уголовного права. Никому нельзя назначить 2 наказания за совершение одного деяния. Если проступок подпадает под толкование 2 норм, исходить нужно из характера преступления и трактовки конкретной статьи или статей.
  5. Также к основополагающим относится принцип вины. Нельзя привлечь человека к ответственности, если его вина не была доказана. На основе этого положения создана презумпция невиновности, согласно которой доказывать вину подозреваемого должно государство. То есть задержанный не обязан обосновать свою невиновность.
  6. Ещё одним базовым моментом является необходимость. Применение уголовного наказания должно быть объективно обусловлено создавшейся ситуацией. Криминализация деяния – это самая жёсткая мера, на которую может пойти общество. И государство должно прибегать к такому способу защиты, когда все остальные варианты по разным причинам не подходят.

Функции и специфика УК РФ

Главной функцией данного документа является минимизация количества и тяжести совершения преступлений с помощью наказаний за совершённые правонарушения. Термин «преступление» используется только в уголовном праве. Он обозначает совершение особо опасных для общества и каждого человека правонарушений.

По сравнению с предыдущим кодексом вариант 1997 года имеет отличия, проявляющиеся в:

Специфика уголовного права заключается не только в том, что оно представлено одним кодексом. Региональные органы законодательной власти не могут принимать юридические документы, регламентирующие взаимоотношения людей в области уголовного права. Это прерогатива только федеральных органов законодательной власти.

Кроме того, статья 1 УК РФ запрещает существование законов федерального уровня, в которых содержатся нормы наказания за преступления. Нововведения такого рода включаются в уголовный кодекс в качестве дополнений или изменений.

Оглавление

Ч.1 статьи 137 УК РФ

1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Ч.2 статьи 137 УК РФ

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Ч.3 статьи 137 УК РФ

3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, —
наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Благодарим авторов, работы которых помогли нам в подготовке материала:

  1. Наумов А. В. Российское уголовное право. Курс лекций. В двух томах. Т. 1. Общая часть. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 10.
  2. Уголовное право России. Практический курс / Под общ. ред. А. И. Бастрыкина; под науч. ред. А. В. Наумова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 4.
  3. Ляпунов Ю. Уголовное право: предмет и метод регулирования и охраны // Уголовное право. — 2005. — № 1. — С. 50—51. — ISBN 5-98363-001-6.
  4. Назаренко Г. В. Уголовное право : Курс лекций. — М.: Ось—89, 2005. — С. 5. — ISBN 5-98534-216-6.
  5. Голик Ю. В. Метод уголовного права // Журнал российского права. — 2000. — № 1.
  6. Наумов А. В. Российское уголовное право. Курс лекций. В двух томах. Т. 1. Общая часть. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 13.
  7. Российское уголовное право. Общая часть / Под ред. В. С. Комиссарова. — СПб.: Питер, 2005. — 560 с. ISBN 5-469-00606-9.
  8. Уголовное право России. Части Общая и Особенная : Учебник / М. П. Журавлев, А. В. Наумов и др. ; под ред. А. И. Рарога. — М.: ТК Велби, Проспект, 2004. — 696 с. ISBN 5-98032-591-3.
  9. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть : Учебник. Практикум / Под ред. А. С. Михлина. — М.: Юристъ, 2004. — 494 с. ISBN 5-7975-0640-8.
  10. Кочои С. М. Уголовное право. Общая и Особенная части: учебник. — М.: Волтерс Клувер; Контракт. 2010. — 592 с. ISBN 978-5-466-00475-5 (Волтерс Клувер); ISBN 978-5-98209-062-1 (Контракт).
  11. Курс уголовного права. Т. 1 : Общая часть. Учение о преступлении / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. — М.: Зерцало—М, 1999. — 592 с. ISBN 5-8078-0039-7.
  12. Мальцев В. В. Принципы уголовного права и их реализация в правоприменительной деятельности. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. — 692 с. ISBN 5-94201-323-3.
  13. Наумов А. В. Уголовное право // Юридическая энциклопедия / Отв. ред. Б. Н. Топорнин. — М.: Юристъ, 2001. ISBN 5-7975-0429-4.
  14. Пудовочкин Ю. Е., Пирвагидов С. С. Понятие, принципы и источники уголовного права: Сравнительно-правовой анализ законодательства России и стран СНГ. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. — 297 с. ISBN 5-94201-170-2.
  15. Уголовное право зарубежных государств. Общая часть : Учебное пособие / Под ред. И. Д. Козочкина. — М.: Омега-Л, Институт международного права и экономики им. А. С. Грибоедова, 2003. — 576 с. ISBN 5-88774-057-4 (ИМПЭ им. А. С. Грибоедова), ISBN 5-901386-60-4 (Омега-Л).

Особенности уголовного права разных стран мира

В Германии сам по себе побег из тюрьмы не является уголовным преступлением. Хотя без неприятных последствий всё равно не обойтись.

Уголовное право каждого государства отличается определённой спецификой. Тем не менее можно выделить особенности, характерные для конкретных семей. В отношении континентальной речь будет идти о следующем:

  • кодификация;
  • абстрактный характер конкретных норм;
  • запрет или же ограничение судебного правотворчества, то есть понятие судебного прецедента в уголовном праве отсутствует;
  • нет или почти нет юридических фикций (юридическая фикция – это особый приём законотворчества, при котором известный несуществующий факт признаётся существующим или наоборот, например, погашение судимости по истечении определенного срока, то есть законом определяется, что лицо, в действительности совершившее преступление, признается при определенных условиях его не совершившим).

К континентальной системе праваэтой семье относится большинство стран Африки, континентальной Европы, Ближнего Востока, Латинской Америки. Страны бывшего СССР тоже включены в данную группу.

Для англо-американской правовой системы в отношении уголовного права характерно:

  • прецедентное право;
  • казуистический характер норм;
  • слабая распространённость кодексов;
  • большое количество юридических фикций.

В эту группу входит Великобритания и почти все англоязычные страны.

В отдельную категорию нужно выделить государства с мусульманским правом. Для него характерно:

  • использование религиозных норм в качестве основного источника уголовного права
  • криминализация аморальных проступков;
  • суровые наказания, в том числе и телесные, неприемлемые с точки зрения нарушения основных права и свобод человека и гражданина;
  • первоочерёдное значение имеет нарушение религиозных норм.

Нужно отметить, что к данной системе права относятся не все мусульманские страны, а только некоторые из них, где до сих пор действует шариат. Это Судан, Иран, Пакистан, Саудовская Аравия и ряд других.

Также большинство специалистов выделяют семью обычного права. Для неё в плане уголовной отрасли присуще следующее:

  • отсутствие конкретного источника, то есть регулируется всё обычаем;
  • защита ценностей и самого факта существования семьи, рода и племени;
  • оформление процессуальных обрядов в сверхъестественную подоплёку.

Такое уголовное право характерно для ряда стран Азии, Африки, а также для аборигенов Австралии. В чистом виде данная правовая семья в современном мире уже практически не встречается. Однако отдельные элементы до сих пор можно обнаружить в перечисленных странах.

Особенная часть

Раздел VII. Преступления против личности

Глава 16. Преступления против жизни и здоровья (ст. 105-125)Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности (ст. 126-130)Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (ст. 131-135)Глава 19. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (ст. 136-149)Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних (ст. 150-157)

Раздел VIII. Преступления в сфере экономики

Глава 21. Преступления против собственности (ст. 158-168)Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности (ст. 169-200)Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (ст. 201-204)
 

Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Глава 24. Преступления против общественной безопасности (ст. 205-227)Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности (ст. 228-245)Глава 26. Экологические преступления (ст. 246-262)Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст. 263-271)Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации (ст. 272-274)

Раздел X. Преступления против государственной власти

Глава 29. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (ст. 275-284)Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (ст. 285-293)Глава 31. Преступления против правосудия (ст. 294-316)Глава 32. Преступления против порядка управления (ст. 317-330)
 

Статистика судебных решений по наркопреступлениям

Если обратить внимание на то, какие статьи УК РФ чаще всего используются для квалификации преступлений, связанных с наркотиками, то больше 96% всех наркопреступлений подпадают под статьи 228 и 228.1 (приобретение, хранение, перевозка, производство и сбыт) и 232 УК РФ (организация и содержание притонов). Таблица 2

Распределение всех судебных решений за 2009–2013 годы по статьям 228–234 УК РФ

Таблица 2. Распределение всех судебных решений за 2009–2013 годы по статьям 228–234 УК РФ

Интересна также социальная структура осужденных. Примерно 17% всех осужденных за 2009–2013 годы по ст. 228–234 УК РФ являются ранее судимыми (по статье 228 ч. 1 — 15%). Средний возраст осужденных — около 30 лет, 90% из них мужчины. Из 512 тысяч человек, которые дошли до суда за 2009–2013 годы по соответствующим статьям 228–234 УК РФ, 58% составляют люди без работы, 25% — люди, которые где-то работают, 4% — офисные работники (отдельно от предыдущего показателя), еще 4% — студенты и учащиеся, 2,5% — инвалиды, около 1% — заключенные.

Двумя самыми используемыми статьями УК РФ в делах о наркотиках является статьи 228 и 228.1 УК РФ. В статье 228 УК РФ квалифицируются действия, связанные с приобретением, хранением и перевозкой наркотических средств, психотропных веществ и растений, то есть потребление, а в статье 228.1 УК РФ — производство и сбыт таких веществ, то есть распространение. Тяжесть преступлений увеличивается, прежде всего, в зависимости от массы изъятых веществ: если она превышает определенные пороги (значительный, крупный и особо крупный, устанавливаемые Постановлением Правительства), то преступления квалифицируется по более серьезному пункту статьи.

На первый взгляд, с увеличением тяжести преступления (связанного с массой изъятого наркотика) растёт и доля осужденных на реальное лишение свободы (таблица 3). Однако если учесть количество уголовных дел по пунктам 1 и 2 статьи 228 УК РФ и сравнить их со статьёй 228.1, то мы увидим, что за 2009–2013 годы примерно 110 тысяч человек было осуждено на реальное лишение свободы за потребление наркотиков, а за распространение — только около 90 тысяч. Это говорит о сильном перекосе системы уголовного преследования в сторону потребителей, а не распространителей наркотических веществ.

Таблица 3. Отдельные категории преступлений внутри статьи 228 УК РФ (отобраны те, по которым количество дел за 2009–2013 годы превышает 500, исключены решения по ст. УК РФ 228 ч. 5 и 228.1 ч. 5). Данные: все уголовные судебные решения за 2009–2013 годы, Институт проблем правоприменения

Связь уголовного права с науками

В конце прошлого века общественность в России воспринимала УК РФ как основной инструмент регулирования социальной жизни. Возможно, этим отчасти объясняются многочисленные изменения УК РФ.

Существует целый ряд внеотраслевых юридических наук. И они очень тесно связаны с уголовным правом, позволяют реализовать его нормы более широко. Это:

  • криминалистика, которая изучает способы совершения определённых преступлений и механизмы их раскрытия;
  • криминология, где рассматривается преступность в общем как явление, механизмы её подавления, эффективные способы борьбы;
  • судебная психология, которая исследует разные методы воздействия на лиц, совершивших преступление, а также способы предупреждения нежелательного поведения с их стороны;
  • судебная психиатрия изучает степень влияния на поведение человека, включая нежелательное, разных психических заболеваний, способность подсудимых отдавать себе отчёт в совершаемых действиях;
  • судебная медицина рассматривает вопросы, связанные с причинением вреда человеку, определения характера нанесённого ущерба.

Необходимо отметить, что выше перечислены основные науки, которые непосредственно связаны с уголовным правом. Однако очень часто при расследовании конкретных преступлений эксперты обращаются к самым разным отраслям знаний. Это может быть биология, химия и прочее.

Статья 152

Право на неприкосновенность частной жизни входит в состав основных прав человека и гражданина и закреплено в Конституции РФ 1993 года. В какой-то мере оно находило свое отражение в законах еще с середины 90-х годов — например, было установлено, что неприкосновенность частной жизни должна быть сохранена при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ст. 5 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»), при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне (ст. 23 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне») и т. д.

А как будут наказывать за высказывания в адрес власти?

Контент на страницах интернет-ресурсов должен блокироваться во внесудебном порядке по инициативе генерального прокурора или его заместителей. Именно генеральный прокурор должен будет определять, что высказывание выражает неуважение к органам власти. На сайтах публикации с явным неуважением к власти придется удалять в течение суток, в противном случае Роскомнадзор будет блокировать ресурс.

Аккаунты обычных пользователей соцсетей Роскомнадзор будет блокировать без предупреждений и уведомлений. Сами посты, проявляющие неуважение к власти, приравняют к мелкому хулиганству. За первую такую публикацию в течение года грозит штраф 30–100 тыс. рублей, за вторую — 100–200 тыс. рублей или арест на срок до 15 суток, последующие разы — 200–300 тыс. рублей или арест.

Закон предусматривает уголовную ответственность несовершеннолетнего:

С ЧЕТЫРНАДЦАТИ ЛЕТ

Статья 105 – убийство

Статья 111 – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

Статья 112 – умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью

Статья 126 — похищение человека

Статья 131 – изнасилование

Статья 132 – насильственные действия сексуального характера

Статья 158 – кража

Статья 161 – грабеж

Статья 162 – разбой

Статья 163 – вымогательство

Статья 166 – неправомерное завладение автомобилем или иного транспортного средства без цели хищения
Статья 167 (Часть 2) – умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах

Статья 205 – террористический акт

Статья 206 – захват заложника

Статья 207 – заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Статья 213 (Часть 2 и 3) – хулиганство при отягчающих обстоятельствах

Статья 214 – вандализм

Статья 226 – хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ

Статья 229 – хищение либо вымогательство наркотических средств

Статья 267 – приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

С ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ

Статья 115 – умышленное причинение легкого вреда здоровью

Статья 116 — побои

Статья 117 – истязание

Статья 124 – неоказание помощи больному

Статья 125 — оставление в опасности

Статья 127 – незаконное лишение свободы

Статья 127.2. – использование рабского труда

Статья 128 – клевета

Статья 136 — нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина

Статья 137 – нарушение неприкосновенности частной жизни
Статья 138 — нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений

Статья 139 – нарушение неприкосновенности жилища

Статья 159 – мошенничество

Статья 165 — причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребление доверием

Статья 168 — уничтожение или повреждение имущества по неосторожности

Статья 175 — приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем

Статья 209 –бандитизм

Статья 210 — организация преступного сообщества или участие в нем

Статья 212 — массовые беспорядки

Статья 222 — незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

Статья 223 — незаконное изготовление оружия

Статья 228 — незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств

Статья 230 — склонение к потреблению наркотических средств

Есть ли конкретные примеры оскорблений?

Все причастные к созданию и принятию закона об оскорблении власти ни одного конкретного примера привести не могут. И на это у них есть свои объяснения.

Так, внесший документ на рассмотрение Госдумы депутат Дмитрий Вяткин заявил, что не может воспроизвести пример «тянущего» на ответственность высказывания, поскольку это «было бы неприлично и оскорбительно».

Автор законопроекта, сенатор Андрей Клишас также конкретного примера не называет, говоря, что все зависит от контекста. Но «Госдуру» Владимира Познера оскорблением не считает.

Юристы заявляют, что понять, что является оскорблением власти, а что нет, можно только с опытом. На это уйдет примерно год. Тогда станут понятны критерии разграничения понятий «свобода слова» и «неуважение к власти».

Заключение

Наказания за преступления, связанные с наркотиками, в современной России являются чересчур жёсткими, а сама наркополитика — чрезмерно репрессивной и завязанной на ведомственные показатели отчётности. Из-за этого российские тюрьмы переполнены людьми, изъятыми из общества и экономики страны. Наказываются чаще всего рядовые наркопотребители, а не распространители наркотических веществ. Наконец, существующая «палочная система» косвенно подталкивает правоохранителей на фальсификации уголовных дел, связанных с наркотиками, из-за чего большое число людей становятся либо невинно осуждёнными, либо получившими несопоставимо более серьёзное наказание. Необходима радикальная переоценка и реформирование системы уголовного преследования за преступления, связанные с наркотиками.

Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда (проект № 17-18-01618).

 Федеральная служба исполнения наказаний. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы.

 Федеральная служба исполнения наказаний. Характеристика лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых.

 Поскольку информация берётся со слов подозреваемого / подсудимого, доля таких людей может на самом деле иметь какую-либо оплачиваемую занятость, но не склонны говорить о ней правоохранителям.

 Подробное описание данных см.: Кнорре А., Скугаревский Д. Как МВД и ФСКН борются с наркотиками: сравнительный анализ результативности двух ведомств : аналитическая записка / Алексей Кнорре, Дмитрий Скугаревский; под ред. М. Шклярук. СПб., 2015. 24 с. (Серия «Аналитические записки по проблемам правоприменения»; декабрь 2015).

 Подробнее можно прочитать здесь: Кирилл Титаев. Полиция занимается ерундой // «Такие дела», 04.05.2017; Вадим Волков. «Палочная» система хотя бы минимально дисциплинирует правоохранителей // «Ведомости», 19.02.2010.