Считаем маткапитал

Где и как оформляется материнский капитал – порядок действий

Итак, после рождения 2-го ребенка вы решили воспользоваться законным правом на использование государственных дотаций.

Последовательность ваших действий будет такова:

  • в ЗАГСе оформляется свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
  • в местном отделении ФМС оформляется гражданство малыша;
  • составляется заявление на получение МСК и вместе с необходимыми документами предоставляется сотрудникам ПФР;
  • в течение месяца ждёте решения;
  • в случае положительного ответа получаете сертификат и пользуетесь маткапиталом по своему усмотрению.

Не обязательно заниматься оформлением непосредственно заявителю. Мама (или папа) вправе поручить оформление доверенному лицу. Правда, подпись на сертификате в день его выдачи понадобится личная.

А теперь – более подробно и по шагам.

Шаг 1. Сбор и подготовка документов

Сразу подготовьте необходимые документы. Поскольку их придётся оставить сотрудникам ПФР на несколько недель, целесообразно сделать копии (вдруг в течение месяца вам понадобятся оригиналы паспорта или свидетельства). Копии могут сделать и сами работники Фонда, если их хорошо попросить.

Список документов на получение сертификата стандартный во всех российских офисах ПФР:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Документ о рождении 2 ребенка, а также документы всех остальных детей.
  3. Документ о гражданстве ребенка.
  4. Регистрация родителя (если прописки нет в паспорте).
  5. Документ об усыновлении.
  6. Пенсионный документ.

Передать документы можно лично, через представителя, по почте и через интернет.

Шаг 2. Подача заявления в Пенсионный Фонд

Вместе с документами в отдел ПФР подаётся написанное по всей форме заявление от родителя о желании получить сертификат.

Типовой бланк можно взять в офисе Фонда или написать «от руки» .

Внимательно отнеситесь к заполнению бумаги, поскольку в случае ошибок вам придётся переписывать заявление ещё раз, а обнаружить неточности сотрудники могут и через пару недель после подачи заявки.

В заявление входят следующие пункты:

  • реквизиты паспорта;
  • данные пенсионного свидетельства;
  • сведения о прописке (местопребывании);
  • ФИО, статус, место рождения заявителя;
  • контактные данные.

Заявление в официальном порядке регистрируется служащими фонда и вместе с остальными документами уходит в обработку.

Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата

Заявление будет рассматриваться месяц. После вынесения положительного решения сотрудники обязаны в течение 5 дней уведомить заявителя, что их заявка рассмотрена и удовлетворена.

За 4 недели работники Фонда обязаны проверить достоверность сведений, предоставленных заявителем, узнать, нет ли обстоятельств, препятствующих выдаче сертификата.

Проверяется подлинность документов, выясняется, не был ли привлечен гражданин к ответственности за правонарушения против ребенка, не имел ли места факт лишения родительских прав (либо прав на усыновление).

Положительное решение позволяет родителю получить сертификат единого образца и использовать обеспеченные им активы по истечении 3 лет с рождения ребенка.

Сам документ – это ещё не деньги, а лишь право на распоряжение ими. Все финансовые транзакции регулируются тем же государственным органом – ПФР. Переводить деньги по собственному почину (а тем более обналичивать их или пытаться сделать это) закон запрещает.

Для наглядности мы представляем инструкцию по оформлению сертификата в виде таблицы:

Необходимые шаги Что нужно сделать Затраты времени
1 Подготовка документов Собрать документы из официального списка — паспорт заявителя, свидетельство о рождении и т.д. 1-3 дня
2 Подача заявления в ПФР Написать заявление на официальном бланке и предоставить сотрудникам Фонда 1 день (30-60 мин.)
3 Ожидание решения и получение сертификата Вы ожидаете результатов проверки документов и в случае положительного решения забираете сертификат 30-35 дней

Выплаты наличными из материнского капитала в 2021 году

В законодательстве закреплена норма о том, что семьи не могут снять средства из МСК наличными на любые семейные нужды — обналичить материнский капитал нельзя. Но есть некоторые исключения. Их ошибочно и называют «наличными выплатами из маткапитала».

Семья с невысоким доходом может оформить ежемесячные выплаты из материнского капитала. Распространяются они только на 2-го ребенка до момента, пока ему исполнится 3 года. Такие выплаты (их называют путинскими) «съедают» общую сумму МСК, но помогают поднять уровень жизни семей с детьми.

Как оформить выплаты из мат. капитала в 2021 году? Для этого нужно, чтобы соблюдались следующие условия:

  • Второй ребенок родился (усыновлен) после 01.01.2018.
  • Доход на каждого члена семьи — ниже удвоенного ПМ для трудоспособного населения в регионе за 2 квартал 2020 года. Так учитываются особенности жизни в конкретном регионе.
  • Размер выплаты — детский ПМ в регионе на 2 квартал 2020 ежемесячно.
  • Чтобы получать деньги ежемесячно с самого рождения (усыновления) малыша, надо подать заявление до его 6-месячного возраста. В противном случае выплату назначат с месяца обращения.
  • Подробнее о выплате — в законе № 418-ФЗ от 28.12.2017.

Других законных способов снять деньги с материнского капитала законом не предусмотрено! Возможность обналичить средства по сертификату в виде разовых выплат в 2021 году есть только в рамках некоторых региональных программ. Например, в Московской области на 2 ребенка, рожденного между 01.01.2011-31.12.2016, выдавался региональный маткапитал в размере 100 000 руб. Если семья оформила этот капитал и в ней появился 3 ребенок в период 01.01.2017-31.12.2020, то она имеет право на единовременные выплаты по 50 000 руб. в 2020 и 2021 годах. Основание — областной закон № 58/2020-ОЗ от 10.04.2020.

В памяти владельцев сертификатов жив факт, что в 2016 действительно давали единовременную выплату 25000 рублей из федерального МСК. Поэтому появляется некоторая путаница. И возникают надежды на выплаты из материнского капитала в 2021 году наличными. Однако пока ничего подобного пока не предвидится.

Как и с какой срок можно использовать сертификат

Сроки обращения за оформлением материнского капитала никак не ограничены — это возможно сделать в любое удобное для семьи время после наступления права на получение (факт рождения, усыновления ребенка).

С волеизъявлением о распоряжении суммами господдержки дело обстоит несколько иначе. До 3 лет ребенка средства стимулирования можно направить лишь на погашение ипотеки (или процентов, или основного долга по жилищному кредитованию).

Во всех остальных случаях использование его будет проведено только при исполнении ребенку трехлетнего возраста. То есть купить дом или квартиру на материнский капитал можно не сразу, но если у вас уже имеется ипотека на любую недвижимость, погасить ее сертификатом можно, не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка.

Законом четко оговорены 3 возможные цели использования семейного капитала:

  1. Улучшение семейных жилищных условий, что включает в себя ремонт, реконструкцию, строительство или покупку жилья;
  2. Получение образования, то есть оплата обучения любому ребенку этой семьи, если на момент начала учебы ему не исполнилось 25 лет; оплатить студенту проживание в общежитии или заплатить за содержание в дошкольном учреждении;
  3. Возможно направить средства господдержки на формирование будущей накопительной пенсии матери, инвестировав их через Внешэкономбанк, управляющую компанию, или посредством негосударственного пенсионного фонда.

Что нужно знать, прежде чем приступить к оформлению мат капитала – особенности и нюансы

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – уникальный проект, аналогов которому нет в мировой практике.

Государственный план улучшения демографической ситуации в стране действует с 2007 года. МСК представляет собой финансовую помощь семьям, в которых с начала запуска программы рождается второй (или следующий) ребенок.

Первоначальный размер МСК за годы существования программы вырос почти вдвое благодаря индексации. На данный момент сумма пособия составляет 453 тыс. руб. Получить наличными эти деньги нельзя, но можно потратить их на самые насущные семейные нужды – покупку жилья, образование, строительство дома, формирование накопительной пенсии, ежемесячные выплаты.

Более подробно о программе МСК читайте статье «Всё про материнский капитал».

Каковы условия получения сертификата

Основное условие – рождение второго ребенка в семье (усыновление) после 01.01.2007 года.

Всем, кто собирается оформлять маткапитал, необходимо учитывать следующие факты:

  • капитал выдаётся однократно на одну семью;
  • деньги тратятся исключительно на определенные законом цели;
  • право на владение подтверждает подлинный сертификат установленного образца;
  • обналичивание государственных средств или их нерегламентированное использование преследуется по закону;
  • сроки оформления сертификата не ограничены;
  • воспользоваться средствами можно не ранее трёх лет с момента появления на свет ребенка, на которого оформлен МСК (исключение составляют долги по ипотеке, погашать которые можно до наступления 3 лет);
  • для получения сертификата родитель должен иметь гражданство РФ.

Право на получение пособия имеют лица, родившие (усыновившие) более 1 ребенка. Обычно сертификат оформляется на маму. Отец имеет право получить госдотации, если он – единственный родитель или усыновитель в семье.

Государственный орган, занимающийся вопросами выдачи сертификатов, — Пенсионный Фонд России (ПФР).

Эта же структура занимается вопросами направления средств граждан.

Граждане, проживающие в отдаленных районах, или люди, которые по каким-то причинам не желают посещать ПФР лично, имеют право на удаленное оформление сертификата, о чём мы расскажем в соответствующем разделе данной статьи.

Большинство родителей, уже прошедших процедуру оформления, свидетельствуют, что сбор документов и сам процесс получения сертификата не представляют особых трудностей. Большого количества времени, сил и энергии тут не требуется. Набор документов минимальный, отношение сотрудников ПФР – благожелательное.

Мамам не обязательно бежать в местный офис ПФР сразу после родов. Сделать сертификат можно и через несколько лет после появления малыша. Никто не торопит родителей и с использованием денег после оформления документа.

Коротко об антикризисных мерах правительства – ежемесячных выплатах из средств МСК до достижения ребёнком полутора лет. Эти деньги выплачиваются, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.

Схема оформления права на региональный капитал аналогична таковой при получении федерального сертификата. Все подробности о дополнительном пособии читайте в публикации «Региональный маткапитал».

Видеосюжет на эту тему:

Индексация и установленный размер на 2015 и 2016 год

Индексация фиксированных выплат в общем случае направлена на корректировку их покупательной способности с учетом ежегодной инфляции. Этот механизм предусмотрен и для материнского (семейного) капитала, ведь далеко не каждая семья имеет право и возможность распорядиться им сразу.

На 2015 год в соответствии с проектом Федерального закона о бюджете, увеличение размера материнского капитала составило 5,5 процентов, что соответствует сумме 453 026 руб. В 2016 году сумма по сертификату не индексировалась.

В приведенной таблице вы можете ознакомиться с теми изменениями, которые происходили с размером материнского капитала за прошедший период.

Год Размер, руб. Индексация, %
2007 250 000,0
2008 276 250,0 10,5
2009 312 162,5 13
2010 343 378,8 10
2011 365 698,4 6,5
387 640,3 6
408 960,5 5,4
429 408,5 5
2015 и 2016 453 026,0 5,5

В последующие годы индексация размера выплат может замедлиться в связи с негативными явлениями в экономике страны. В частности, по прогнозам Минтруда, в связи с долговременным снижением доходов в федеральный бюджет индексация материнского капитала на 2016-й вообще не проведена, а на 2017 и 2018 годы запланирована в меньшем объеме, чем реальные показатели инфляции.

С учетом этого, по мнению экспертов, после 2015 года покупательная способность материнского капитала будет заметно снижаться, поэтому его использование следует запланировать как можно раньше. Подробнее о перспективах снижения покупательной способности материнского капитала читайте в специальной статье.

Что необходимо знать

Материнский капитал в России имеет форму сертификата. Его каждая женщина может оформить после рождения второго ребенка. И это та помощь, которая должна возместить все трудности, которые мать испытывает в ходе воспитания детей.

На 2020 год спектр применения материнского капитала не так широк и в основном ориентируется на обеспечение граждан жилой площадью.

Поскольку улучшение условий проживания детей в стране стоит остро. И таким образом решается данный вопрос получения семьями жилья. Так, с их помощью можно было оплатить ипотеку.

Получение материальных выплат от государства в виде материнского сертификата давно освоено многими семьями. И этот проект был многообещающим в плане предоставляемой суммы.

Важные понятия

Для рассмотрения данной темы более подробно, следует ознакомиться с основной терминологической базой:

Понятие Обозначение
Материнский капитал Этот вид выплаты от государства называется еще семейным. Он имеет вид сертификата, который можно потратить на несколько основных направлений. Также есть возможность обналичить часть средств. Но основная сумма является безналичным платежом
Жилищные условия Набор жилищных показателей, в соответствии с которыми принимается решение о возможности проживания в помещении физических лиц на постоянной или временной основе
Усыновление Получение прав на воспитание и обеспечение ребенка без родительской опеки всем необходимым
Ипотека Вид кредитования, в результате которого гражданин может получить большое количество средств на приобретение или строительство жилого помещения
Накопительная пенсия Часть пенсионного пособия, которая формируется за счет собственных отчислений гражданина. Она подлежит увеличению в зависимости от того, в каком пенсионном учреждении содержится

Право получения

Для того, чтобы получить материнский сертификат, нужно соответствовать ряду требований, которые выдвигаются от данной программы государственной помощи.

Поскольку первоочередное право на оформление сертификата в России получает мать двоих и более детей. Поскольку рождение именно такого количества малышей дает возможность и основания для компенсации от государства.

Важно понимать, что возможно оформить помощь и в том случае, если в семье появился усыновленный ребенок. Все дети, которые находятся в семье будут учитываться — как родные, так и усыновленные

Основные условия, по которым получают сертификат становится:

  • рождение ребенка не раньше 1 января 2007 года;
  • в семье воспитывается более двух детей — получить можно на второго и последующих детей.

Также есть возможности оформления пособия, если мать детей умерли или ее лишили прав на основании нарушения прав детей.

В таком случае получателем средств может стать отец. Получить деньги по сертификату может и ребенок, если у него нет родителей или они лишены на него прав.

Но есть только два условия, которые должны быть соблюдены:

Несовершеннолетний ребенок Который лишился попечительства родителей, которые ранее оформили сертификат
Совершеннолетний до 23 лет Если он обучается на дневном отделении в любом учебном заведении

Правовая база

Обязательно в данном вопросе рассматривать нормативно-правовые документы. Поскольку на их основании проводится оформление денежной помощи и в любом случае гражданин должен уметь отстоять свои права с учетом законодательных норм и правильно подать заявление.

Основным нормативно-правовым актом в данной области становится Федеральный закон №256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.

В этом документе содержатся все положения по предоставлению сертификата и распоряжениями его средствами:

Статья 3 Устанавливает права на получение помощи
Статья 9-12 Рассматривают разного рода возможности по использованию средств
В плане установления конкретной суммы выплаты следует обращаться к статье 6

О размере данной выплаты — и ежегодно в закон вносятся правки.

В ней расположен такой набор данных:

  • сумма выплаты;
  • какие операции по индексации проводятся;
  • как уменьшается сумма средств сертификата;
  • как проводится информирование о состоянии сертификата

Подводные камни

Наблюдательные пользователи интернета делятся мнениями: якобы некоторые мамы специально рожают детей ради материнского капитала. Приглядитесь: вон они, бродят на детской площадке — по двое, трое… Даже термин для таких малышей придумали — «ипотечные дети».

Из этих рассказов понятно одно: юридическая грамотность населения все еще находится в плачевном состоянии, ибо материнский капитал выдается только один раз. Фокус «рожу второго — открою ипотеку, рожу третьего — закрою с помощью второго материнского капитала» в реальной жизни не получится. Впрочем, есть свет в конце тоннеля. Среди новых мер, анонсируемых правительством для поддержки семей с детьми, есть и такая: банку-кредитору единовременно возместят часть убытков (10% задолженности, но не более 450 тыс. рублей), если он готов списать долг по ипотеке семье, в которой родился третий ребенок. Перспектива заманчивая, и, как поясняет вице-премьер Татьяна Голикова, нововведения уже согласованы со всеми в правительстве. Тем не менее проблем с правовой сознательностью хватает.

«Не очень народ у нас просвещают. Даже на тему того, как будет потом сложно, например, улучшить жилищные условия, используя ту квартиру, на которую был потрачен материнский капитал», — отмечает риелтор Алина Степанова.

Здесь существует один очень важный нюанс. Родители (или один родитель) обязаны оформить долю в квартире на детей. При продаже этого жилья придется спросить разрешения органов опеки. По закону в новом жилье у детей тоже должны быть свои доли.

«Приходят и говорят: хотим расшириться, продать однушку, пусть и та еще в залоге, взять больше. Ан нет. Потому что детей надо наделить собственностью одновременно, прямо при продаже квартиры, уже в новом жилье. И тут уже банк не хочет делать детей заемщиками. Как потом востребовать эту квартиру обратно? Банку это совершенно не нужно. У меня сейчас две такие сделки. Действуем поступательно, надеемся, что банк согласится», — сетует Степанова.

маткап

Фото: РИА Новости/Алексей Сухоруков

Впрочем, считать, что банк, одобривший подобную сделку, будет при плохом сценарии церемониться — заблуждение, уточняет директор ипотечного отдела строительной компании Константин Шибецкий.

«Почему-то некоторые думают, что если дети наделены собственностью, получается некий щит, банк в случае невыплаты кредита не сможет продать квартиру с торгов, если до этого дело дойдет. Но это иллюзия, — говорит эксперт. — Банк выселит. Легко».

Впрочем, кредитные учреждения идут на эту процедуру неохотно, когда других вариантов уже нет.

«К таким процедурам банки прибегают крайне редко, когда нет возможности найти иных решений, позволяющих заемщику добросовестно исполнять свои обязательства

Именно поэтому важно помнить, что ипотечный кредит — это, прежде всего, большая ответственность, и каждый заемщик, как имеющий государственный сертификат на материнский капитал, так и без оного, должен оценить свои финансовые возможности и рассчитать нагрузку», — напоминает руководитель отдела продуктов и аналитики ипотечного банка Елена Штырева

Кстати, есть у семей с детьми и ипотекой еще одна проблема, которую, возможно, в ближайшее время смогут решить: услуга рефинансирования в случае участия материнского капитала недоступна. Пока. 16 января стало известно, что Ассоциация банков России обратилась в Госдуму с предложением пересмотреть порядок оформления долевой собственности на детей. Банкиры предлагают наделять собственностью уже после полного погашения кредита, в том числе при его рефинансировании, что существенно облегчит жизнь семьям, которые брали ипотеку под высокие проценты, уточняет «Прайм». Депутаты рассмотрят законопроект в первом чтении уже в феврале.

маткап

Фото: ТАСС/Ведомости/Евгений Разумный

Где же выгодно брать жилье? По мнению Алины Степановой, ипотеку с участием материнского капитала часто берут и в столице (как первоначальный взнос или на погашение старого ипотечного кредита), но в основном выгоду чувствуют именно в регионах. «Где-то на просторах Сибири это могут быть большие деньги, треть двушки», — говорит она.

Можно купить целый дом или удачно закрыть оставшийся еще до рождения ребенка ипотечный «хвост». Главное, как бы вы ни решили воспользоваться законными 453 026 рублями «материнских», помните о рисках. Банки о них точно не забывают.

«Важно, что при использовании материнского капитала в качестве первоначального взноса минимум 5% от суммы взноса должны составлять собственные средства заемщика. Для банка такое требование в том числе обусловлено необходимостью дополнительной гарантии платежеспособности клиента», — говорит Елена Штырева

Основные моменты госпрограммы

Мероприятия нацелены на увеличение народонаселения. Поэтому определенная сумма бюджетных средств выдается семьям, выполняющим важную для страны функцию — рождение детей. Однако стимулируется появление только второго малыша и последующих. То есть, за первенца денег от государства гражданам не положено (обоснование такого решения выше).

Важно: средства материнского капитала положены исключительно гражданам РФ

Размер помощи

Следующим немаловажным моментом для граждан является вопрос о сумме пособия. Законодателям было понятно, что оно должно быть значительным, чтобы простимулировать граждан на появление второго потомка.

В 2007 году размер утвердили в фиксированной сумме. Она равнялась 250 тыс. руб. Однако в текст программы сразу было внесено положение об индексации средств. Ведь со временем прожиточный минимум растет, национальная валюта имеет свойство обесцениваться. Такое правило привело к постепенному росту суммы материнского капитала. Динамика приведена в таблице ниже.

Размер семейного капитала

Год Всего тыс. руб.
2007 250
2008 276,250
2009 312,162
2010 343,378
2011 365,698
2012 387,640
2013 408,960
2014 429,408
2015 – 2017 453,026

Таким образом, средства материнского капитала регулярно индексируются. В среднем сумма его растет на 5-6% в год.

ВНИМАНИЕ!

Узнать о состоянии лицевого счета владельца сертификата МСК можно, заказав соответствующую справку в ПФР. В конце октября 2017 г. Правительством РФ был одобрен законопроект об электронном варианте получения таких сведений. Если он будет одобрен парламентом и принят в качестве ФЗ, то граждане смогут получать указанную информацию в электронном виде через портал госуслуг.

Характерные признаки помощи семьям

Данный вид государственной поддержки семьям выдается:

  1. безвозмездно (не нужно возвращать);
  2. одноразово (повторная выдача сертификата на одного малыша запрещена);
  3. личностно (то есть определенному гражданину);
  4. целенаправленно (определено, как разрешено использовать);
  5. безналично (на руки можно получить только определенную сумму);
  6. подконтрольно (проверяется государственными органами).

Важно: неправомерное использование средств семейного капитала карается по закону. В таковом деянии есть признаки преступления (нарушения закона)

Куда можно потратить

Согласно положениям законодательства гражданам на руки выдается сертификат установленного образца.

Он дает право на использование фиксированной суммы бюджетных средств (указано в сертификате) на такие цели:

  1. Улучшение жилищных условий семьи:
    • приобретение дома;
    • оплата ипотеки;
    • долевой взнос в жилищный кооператив;
    • капитальный ремонт квартиры (дома).
  2. Внесение платы за посещение ребенком образовательного учреждения:
    • высшего;
    • среднего специального;
    • другого.
  3. Увеличение пенсионного содержания матери (отца, если он является единственным опекуном детей).
  4. Реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида (по показаниям доктора).

Важно: 20 тыс. рублей из всей суммы капитала можно получить на руки в случае возникновения сложной материальной ситуации

Где выдают сертификат

Оформлением документации и перечислением средств занимается Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ). Родителям после рождения малыша необходимо пойти в местное отделение со всеми необходимыми документами.

Их перечень вытекает из условий программы. А именно специалистам необходимо проверить, что:

  1. заявитель является гражданином РФ (паспорт);
  2. у него родился второй (последующий) ребенок:
    • свидетельства детей о рождении;
    • справка о составе семейства;
  3. дети также являются подданными РФ;
  4. заявитель ранее не получал сертификата на этого ребенка (проверяется по базе).

Скачать для просмотра и печати:

Внимание: граждане других стран не обеспечиваются семейным капиталом за счет бюджета. Это касается как родителей, так и детей

Как направить маткапитал на ипотеку по новым правилам

С апреля 2020 года направить средства маткапитала на улучшение жилищных условий станет заметно легче. Утвержденные изменения законодательства позволят делать это через банк, который выдает ипотеку. Семьям больше не придется обращаться в Пенсионный фонд для распоряжения средствами маткапитала. Достаточно будет прийти в банк и вместе с оформлением ипотечного кредита написать заявление на его погашение или уплату первого взноса за счет материнского капитала.

Таким образом, направление маткапитала на ипотеку станет возможно по принципу одного окна: вместо двух обращений (сначала в ПФР, затем в банк) достаточно будет обратиться только в банк. Чтобы обеспечить такую возможность, пенсионный фонд заключит с банками соглашения о сотрудничестве.